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昨日中美经贸白皮书发布,透露了什么信号?

放大字体  缩小字体 发布日期:2019-06-03  来源:吴晓波频道  浏览次数:248
 昨日,国务院新闻办公室发表了《关于中美经贸磋商的中方立场》白皮书,并举行了新闻发布会。


8300字的白皮书,介绍了中美经贸磋商的基本情况,阐述了中方的四大立场:1.磋商要相互尊重、平等互利;2.磋商要相向而行、诚信为本;3.中国在原则问题上决不让步;4.任何挑战都挡不住中国前进的步伐。


其中,还展现了美方在经贸磋商过程中三次出尔反尔的过程,指出中美经贸磋商出现多次波折,责任完全在美方。


中方的态度一如既往地明确:中国不会畏惧任何压力,也做好准备迎接任何挑战。谈,大门敞开;打,奉陪到底。


发布会上,面对记者提问“美方称,在中美经贸摩擦之中受损的主要是中方,对美方的影响不大”时,商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文表示,贸易战没有赢家。


环球网援引CNBC报道,德意志银行算了一笔账:在过去17个月里,美国股市已经损失了5万亿美元。仅仅在5月,美股市值就蒸发超过3万亿美元,相当于跌掉了一个“英国”(2018年英国GDP约为2.823万亿美元)。


当然,对于中国而言,贸易摩擦带来的影响也同样不容小觑,且对全球经济都带来一定影响。


那么,此次白皮书传递出怎样的信号,将对贸易摩擦产生怎样的影响?记者采访了几位大头,来看看他们的分析。

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此次白皮书最核心的信息是:中国希望以相互尊重、平等互利的方式达成中美协议。美国方面采取非常规、不理性的手段,想迫使中国让步,损害中国国家利益,这种图谋达不到目的。


在下一阶段的谈判中,中方应当希望美方切实采取去政治化、去安全化的政策。这一点非常重要,毕竟中美两国手中都有筹码。


中国最大的牌在于中国市场。2017年底中国已成为世界最大的内销市场,并且市场规模还在不断扩大,这是美国企业与政府所无法忽视的。


中方如何应对?我觉得要两手准备,两手都要硬。


一方面,中国要更积极地扩大改革开放,这不仅仅是美国的要求,更是出于自身经济转型升级的需要。


其中,国内经济改革,特别是国有企业改革、市场化改革要取得实质性进展。


开放方面,中国对外企的市场准入要按照新外商投资法要求,真正落实外资企业的国民待遇,同时降低关税水平,降低非关税壁垒,使外商投资企业受益,减少中外贸易不平衡,同时也能让国内老百姓(603883)受益。


另一方面,中国还应加强对美国关税、出口管制等做法的精准反制,通过类似于建立诚信清单等形式,巧妙使用中国在农业进口、稀土、飞机、汽车等产业等方面的牌,对美国起到威慑作用。


中方的种种举动将对美股产生较大影响。据说特朗普每隔几个小时就会查看美股波动,甚至曾声称:“如果道指单日跌幅超过1000点,时任总统就应该被装进一个巨型大炮里,用极快的速度把他轰上天,别找借口。”


所以,我们可以在这方面改进斗争的艺术,加强对美国的研究,包括多听取国际有关人士的意见。

2

阅读了白皮书后,我有三个印象:



1.中国很强硬,不想打也不怕打,而且有准备继续打的样子,不再是过去委曲求全和对谈判寄予厚望的态度了,这个重大转变估计是跟美方步步相逼有关;


2.谈判破裂的责任在美方,虽然美方不一定同意这个结论,但在国内来讲,这是一个很重要的政治需求;


3.中国不打算让步,中国需要美国全部取消已加关税,并且期待一个相对平衡的双边谈判协议。这一点是中国的底线吗?不太明确,而且估计美国不大会因此妥协或满足我方要求。估计难度比较大,所以各方应当做好风险应对准备。


从美国一向的态度和最近一系列的举措来看,6月对3000亿美元输美商品加征关税的事情仍然是大概率,白皮书增大了这种可能性。


我个人认为,中方应在这次的谈判破裂之后,沉着应对,这个白皮书发布的时间还是偏早了,有可能激化矛盾,不如等到6月底再发布。


不过相对于特朗普的极端做法和全面出击,中国也不能表现得太软弱,软弱没有用,怕也没有用。


个人判断,要等到双方市场和经济受到重大影响后,民意会对政治和政府施加更多的压力,事情才会有好转。双方的关系不可能这样长期恶化,但需要一个过程。

 

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白皮书基本上延续了中国政府的一贯立场,也就是所谓“谈,敞开大门;打,奉陪到底。”


只是这次的白皮书更加全面、系统、详细,目的是想要向全世界展现中国政府的理性立场,并且宣告:如果贸易战打下去,造成的任何破坏,都应该由美国方面承担。


我认为问题在于两方面,从美国这一边来看,特朗普总统、白宫贸易政策制定者、美国国会两党主流意见这三者之间有很大差异,各自追求的目标不同,美方自己难以达成一致。


从中国这一边来看,从之前披露的新闻依稀可见,中方不愿意将一些美方认为至关重要的承诺写进公开的合同条款中,而是希望它们作为一种政策承诺,这是习惯于法条清晰可操作的西方思维所不习惯的。


我认为,中方在这方面应该更多考虑和理解西方人的思维和行为模式,采取有的放矢的举措,而不是单方面地站在自己这一边想问题,做事情。


对于贸易问题,我从来就是自由贸易的强烈支持者。我的观点很简单:不管美国怎么做,中国都应该加大对外开放力度。


因此,中国最好的应对就是单方面降低关税、降低外资准入的门槛,同时加大国内经济改革力度,努力革除一切不符合市场经济和经济自由化的障碍和弊端。


我认为“以牙还牙,针锋相对”不是应对贸易战的正确方法,因为经济贸易与战争不是一回事,经济贸易的目的不是为了打败谁,而是为本国和本国人民争取最大的利益。

 

4



白皮书全面阐述了中国政府对贸易磋商的中方立场,对于消除国际社会和国内可能存在的一些误解,有积极正面的作用。


昨日的新闻发布会上,商务部强调了中美达成协议的“三个必须”——必须相互尊重,必须相向而行,必须平等互利。


我估计,由于中美贸易存在高度互补性、互利性,因此最终达成协议没有任何悬念。唯一不确定的是,是年内达成协议,还是明年达成协议。我认为年内达成协议的概率仍然较高。


如果僵持期延长,会对两国经济、全球经济带来较大负面影响,中美两国都有可能降息。中国年内继续降息、降准是可以期待的。
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